目前全国力度最大！

（附：《南京市推动专精特新中小企业高质量发展行动方案》）

    11月19日，南京市发布《关于加快发展专精特新中小企业的若干措施》（以下简称：《若干措施》），推出一批支持专精特新中小企业做强做优的针对性举措，支持南京市专精特新中小企业。

    11月23日，南京市委市政府举行新闻发布会，对《南京市推动专精特新中小企业高质量发展行动方案》、《关于加快发展专精特新中小企业的若干措施》进行解读。

    以下是《关于加快发展专精特新中小企业的若干措施》部分内容：

    一、支持企业投资扩产。引导企业加大技术装备投入，按投入总额的10%，给予当年累计最高800万元的奖补。对企业因采用新技术新工艺新装备获得的1000万元以上项目贷款，按照贷款总额的1%给予一次性贴息，单个企业不超过100万元。支持银行金融机构设立低于贷款市场平均利率的“专精特新贷”产品，优先给予再贷款、再贴现。

    二、鼓励发行中长期债券。鼓励符合条件的主体发行企业债券投向专精特新发展领域，优先纳入省企业债券项目储备库，实行“即报即办”，加快和简化办理程序。支持企业通过银行间债券市场发行集合票据进行融资，鼓励担保机构提供增信。

    三、拓宽企业融资渠道。设立“专精特新保”融资担保产品，为企业融资提供增信服务。在南京金服平台上，企业可享受年度累计6000万元额度的“零成本”民营企业转贷基金，可对授信2000万元以下无抵押、无质押“宁创贷”流动资金贷款申请免保费政策性担保。支持企业在北京证券交易所上市、融资，按照现行科创板标准给予补贴。

    四、引导企业加大研发投入。在市级重大科技专项中，设置面向专精特新中小企业的专题板块。将专精特新中小企业重点研发方向纳入市级以上重点支持领域。开展知识产权密集型产品备案及评价工作，鼓励企业专注核心技术、深耕细分领域、持续产出高质量专利，对首次通过评价的企业给予最高30万元补贴。

    五、加速推进企业数字化转型。鼓励企业开展第三方数字化、网络化、智能化转型诊断，按照最高不超过15万元/家的标准给予第三方机构补贴。对首次获评省级示范智能车间和重点工业互联网平台的企业，给予最高不超过50万元奖励。

    六、鼓励企业引进技术管理人才。将国家级专精特新“小巨人”和单项冠军企业的技术研发负责人、管理团队核心成员（前三名）列为C类人才，省级专精特新“小巨人”企业的技术研发负责人、管理团队核心成员（前三名）和高技能人才（连续在同一企业工作15年以上的高级技师）列为D类人才。

    七、助力企业开拓市场。在禄口机场、南京南站、高速沿线等重点场所设置“专精特新宣传专区”，免费展示省级以上专精特新“小巨人”和单项冠军企业的产品和服务。鼓励企业参加招投标和政府采购活动，对其生产的设备、产品使用不可替代的专利或专有技术的，可不进行招标或采用单一来源方式进行采购，对其中的小微企业参与政府采购活动给予10%价格扣除。

    八、保障中小企业发展空间。大力发展都市产业，命名并打造一批市级都市产业示范园区、示范工业楼宇。全面推进高标准产业载体建设，确保“十四五”末新增高标准产业载体900万平方米以上，都市产业载体达到150万平方米以上，为专精特新中小企业发展提供空间保障。目标任务纳入对各板块高质量发展考核。

    九、精准高效服务企业。在“宁企通”上搭建跨部门政策发布平台，实现全市涉企政策统一发布、精准推送。建立专精特新企业服务专员库，制定遴选考核办法，汇集政策、信贷、上市、管理、数字化等方面资深专家，分阶段、分层次、分行业为企业提供全方位精准服务。

十、激励企业专精特新发展。对首次获得认定的国家制造业单项冠军示范企业（产品）、国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新“小巨人”企业，分别给予300万元、100万元、50万元奖励。对外地迁入的国家级专精特新“小巨人”企业给予100万元奖励。对首次获得国家级认定的小型微型企业创业创新示范基地、中小企业公共服务示范平台分别给予100万元补贴。

附：

《南京市推动专精特新中小企业高质量发展行动方案》发布

11月23日，南京市委市政府举行新闻发布会，就近日出台的《南京市推动专精特新中小企业高质量发展行动方案》、《关于加快发展专精特新中小企业的若干措施》进行解读。

以下为《南京市推动专精特新中小企业高质量发展行动方案》部分内容：

发展目标

2025年，构建起“十百千万”梯次发展的专精特新企业群体：国家制造业单项冠军示范企业（产品）达到20家、国家级专精特新“小巨人”企业达到150家、省级专精特新“小巨人”企业达到500家、专精特新名录库企业1000家、专精特新后备企业10000家。力争每年新增国家制造业单项冠军示范企业（产品）2家、国家级专精特新“小巨人”企业30家、省级专精特新“小巨人”企业60家以上。

主要工作

（一）实施梯度培育工程

明确重点发展领域。针对制造业短板、弱项，围绕《工业“四基”发展目录》和制造强国战略十大重点产业领域，聚焦省16个先进制造业集群和市八大产业链，重点支持主攻制造业核心基础零部件、先进基础工艺和关键基础材料领域的中小企业，为产业链供应链关键环节及关键领域“补短板”“锻长板”“填空白”提供重要支撑。

夯实专精特新发展基础。实施市场主体倍增计划，全面发展都市产业，促进“小升规”“高升规”“项目投产升规”，到2025年，规上工业企业达6000家，重点软件企业达6000家，高新技术企业达2万家，工业企业达4万家，为专精特新中小企业培育坚实后备力量。

3．建立专精特新企业名录库。依据国家和省认定标准，聚焦规上工业企业、高新技术企业、科技型中小企业、创新型领军企业、独角兽（培育独角兽）企业、上市（拟上市）企业、产业链龙头企业、四新类企业等，动态建立千家具有专精特新发展特色的企业名录库。

（二）实施创新驱动发展工程

包括提升企业创新能级、加大成果转化落地、开展知识产权强企行动、实施专精特新企业人才提升计划。

（三）实施产业链强链补链工程

培育产业龙头企业。力争每条产业链累计培育10家国家级专精特新“小巨人”和单项冠军企业。

实施工业强基工程。聚焦基础零部件/元器件、基础工业软件、基础材料、先进基础制造工艺和装备、产业标准与基础技术检验检测系统“五基”领域，组织专精特新中小企业实施“一揽子”突破发展行动，构建稳固而强大的产业基础能力体系。争取更多专精特新中小企业参与国家工业强基工程。

加强产业链关键技术攻关。支持专精特新中小企业积极参与国家技术攻关，突破一批“卡脖子”关键技术。组织专精特新中小企业联合各类创新主体开展重大关键核心技术揭榜攻关。鼓励专精特新中小企业开展项目研发计划，每年遴选一批纳入产业链关键核心技术攻关重点项目库。

（四）实施数字化和绿色化发展工程

包括推进专精特新中小企业上云上平台、深化工业互联网创新应用、实施专精特新企业智能化升级改造、推动专精特新企业节能降碳。

（五）实施品牌和质量提升工程

包括深入实施专精特新企业品牌发展战略、全面提升专精特新企业产品和服务质量、实施标准领跑计划等。

（六）实施精准化要素保障和服务工程

包括加大发展载体支持、多渠道助力企业融资、加大市场拓展支持等。