中小企业是我国经济韧性、就业韧性的重要支撑，“十三五”时期，中小企业持续健康发展，综合实力、核心竞争力和社会责任能力不断增强，尤其是在保市场主体、稳定增长、扩大就业、应对新冠肺炎疫情等方面发挥了十分重要的作用。“十四五”时期，中小企业仍处于重要战略机遇期，要在新形势下承担起更多新的重要使命。近年来，从中央到地方各级政府高度重视中小企业发展，纷纷发布政策支持引导中小企业健康发展，为扩大就业、改善民生提供重要支撑。　　

山东省为进一步支持中小企业走“专精特新”发展之路，印发《山东省“专精特新”中小企业培育方案》（以下简称《方案》），《方案》提出，到2025年，入库培育创新型中小企业两万家以上；新培育认定省级“专精特新”中小企业4000家，累计达到10000家左右；争创国家级专精特新“小巨人”企业400家，累计达到750家左右。　　

《方案》提出了四项具体目标。

一是自主创新能力显著增强。到2025年，省级“专精特新”中小企业研发经费支出占营业收入比重普遍达到3%以上，基本实现研发机构全覆盖；国家级专精特新“小巨人”企业平均拥有有效发明专利15项以上，研发经费支出占营业收入比重平均超过7%，基本实现省级以上研发平台全覆盖。　　

二是智能化数字化水平大幅提升。到2025年，省级“专精特新”中小企业数字化改造率达到80%以上，国家级专精特新“小巨人”企业全面实现数字化改造；“专精特新”中小企业数字化应用率和业务系统向云端迁移率达到80%以上。　　

三是形成一批掌握独门绝技的“单打冠军”“配套专家”。到2025年，“专精特新”中小企业主营业务收入占比普遍达到80%以上。省级“专精特新”中小企业为省重点产业链配套率达到80%以上；国家级专精特新“小巨人”企业为省重点产业链配套率达到90%以上。　　

四是全生命周期服务体系进一步建立健全。到2025年，新培育省级、国家级中小企业公共服务示范平台分别为80个、20个左右，累计分别达到400个、70个；新培育省级、国家级小型微型企业创业创新示范基地分别为120家、20家左右，累计分别达到500家、50家。　　

《方案》进一步明确了重点任务，包括国家重点项目引领工程、育种扶苗工程、创新能力提升工程、产业链协同工程、数字化转型工程、资本赋能工程、双循环融入工程、人才汇聚工程。其中，数字化转型工程要求全面推进智能化改造。围绕“专精特新”中小企业分布集中的行业领域，逐业梳理生产体系、业务流程、管理架构、经营模式等方面数字化转型的需求和路径，分别提供精准对路的数字化服务商、平台和解决方案。每年为不少于1000家“专精特新”中小企业提供数字化转型服务，推动1000家“专精特新”中小企业业务“上云”。

（湾区义工整理）