刚出炉的《数字中国建设整体布局规划》，强调夯实数字基础设施和数据资源体系两大基础，有利于更好地利用我国当前在数字技术和数据资源方面的优势，为经济强劲复苏注入新的活力。不久前发布的《中共中央国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》，旨在构建数据基础制度体系，从而做强做优做大数字经济。

    3月1日，普华永道联合上海数据交易所举办相关研讨会，汇聚来自金融机构、产业、数据商等领域专家，共同探讨如何利用“数据二十条”政策红利，形成“科技－产业－金融”良性循环，推动数据要素流通，促进数字经济与数字金融发展。会上还发布了双方共同研究成果《数启新篇，智赢未来——“数据二十条”对金融行业的影响与启示》。

本次发布的《数启新篇，智赢未来——“数据二十条”对金融行业的影响与启示》报告，立足金融机构如何积极响应新的数据要素市场发展要求，融合内部数据资产化与外部数据要素市场化两个视角，分析数据产权、流通交易、收益分配、安全治理四个主要方面的影响，并提出“数据二十条”下金融机构赋能业务发展、参与数据资产生态的思考和举措。

    对于金融机构如何积极响应新的数据要素市场发展要求、融合内部数据资产化与外部数据要素市场，该研究成果从数据确权、交易流通、收益分配、安全治理四个方面进行深入解读，并提出了一系列具体的举措性建议，主要包括：建立保障权益、合规使用的数据产权制度；建立合规高效、场内外结合的数据要素流通和交易制度；建立体现效率、促进公平的数据要素收益分配制度；建立安全可控、弹性包容的数据要素治理制度等。

    报告从金融机构前台、中台、后台多角度考虑，提出对下一阶段建设方向的构想。

    从前台角度来看，随着数据使用场景和深度提升，产业金融、数据金融产品、公共数据应用等也将获得进一步创新和发展的契机。

    从中台角度来看，数据风险管理、数据资产管理、数据治理体系和外部数据管理将成为金融机构进行优化和改进的重要组成方面。

    从后台角度来看，建立价值评估体系、探索数据资产入表制度，能促进金融机构借力数据、量化价值、持续发展。

    此外，在数据治理与数据资产生态构建方面，研究成果认为：

    一方面，金融机构数据治理是金融行业数据要素市场化的基础，金融机构的数据资产管理需要促进数据产业发展和保证数据安全两手抓，企业要主动应变，顺应形势，由内而外做好数据流通交易双循环，做好企业数据资源和数据资产管理，实现企业数据内部流通（内循环），主动融入外部数据交易市场（外循环），并从“数据产业链条”来识别改进方向，提升数据供应韧性，建立良好的数据资产生态。

    另一方面，数据资产是数据要素与数据产品的高级形态，在金融机构释放自身数据价值，赋能数据要素市场过程中起着关键的作用。金融机构在参与数据资产生态的过程中，可围绕“数据资源化、数据产品化、数据资产化、数据资本化”四化框架，通过自身数据资产管理体系，阶梯式实现数据价值最大化。

    把握政策契机，持续推动数字经济发展

    夯实数字基础设施和数据资源体系“两大基础”，将进一步推动我国数据要素市场全面落地，助力中国数字经济新格局的构建和数商新生态的繁荣发展。