（武汉财政局、文昌市财政局、广州市海珠区财政局、汕头市澄海区财政局、邯郸市永年区财政局等，公开催债！深圳全国率先全面落地网贷互联网公开讨债）

调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查就没有发言权，没有调查就没有决策权；正确的决策离不开调查研究，正确的贯彻落实同样也离不开调查研究；调查研究是获得真知灼见的源头活水，是做好工作的基本功。中办印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》强调，“充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展调查研究，提高科学性和实效性”。

本报告是对催收行业的调查研究，摘自深圳市钱诚互联网金融研究院调研报告。其负责人胡尔义表示：大兴调查研究之风，要充分发挥数字科技作用，让数据说话，巧用数据、妙用数据、活用数据。

【一】罕见！武汉财政局公开催债，涉及知名企业、多个区财政局！提供线索有酬金

    2023年5月26日，武汉市财政局 武汉长江资产经营管理有限公司在《长江日报》发布一整个版面的债务催收联合公告，详细列举了259家债务单位名称、借款本金余额（截至2018年底），这些单位既有区财政局、科研单位，也有地方国企、上市公司子公司和少数民企。这些单位中财政借款资金少则过万，多则过千万，据粗略结算，合计欠款本金超过3亿元，利息等主从权利则按相关合同约定和法律规定履行。

    上述公告称，依法对表格内债务人享有主债权以及对相应担保人享有的担保合同项下的全部权利。武汉市财政局已公告委托武汉长江资产经营管理有限公司全权处置该等债权。

在前期，武汉市财政局、武汉长江资产经营管理有限公司已采取邮寄送达等方式对该等债权进行了催收。截至目前，表格内债务人及相应担保人仍没有向武汉市财政局履行相关债务。

武汉市财政局属于武汉市政府的综合经济管理部门，负责管理全市财政收支，实施财政监督，参与全市宏观调控。

    此次与武汉市财政局联合发公告的武汉长江资产经营管理有限公司，是武汉金融控股集团（有限公司）出资设立，系具有独立企业法人资格的国有独资企业，是负责武汉市各类不良资产处置的专业平台，此次武汉市发放的财政历史借款全部委托给长江资产全权处置，且授权为特别授权，权限包括：提起诉讼和仲裁，放弃、变更、增加诉讼请求和仲裁请求，进行和解、调解，提起反诉或者上诉，申请执行和解，代为签收对武汉市财政局有法律约束力的法律文书，收取处置及执行款物等，以及按法律规定应由武汉市财政局享有的全部权利。

长江资产表示，为最大限度地实现债权回收，自本公告发布之日起3个月内，任何单位或个人可向长江资产提供相应债务人的资金、实物、权益等财产线索，经长江资产审查核实后，该公司愿与最先提供有效财产线索的单位或个人根据公司规定签订服务协议，并依据服务协议的约定向其支付酬金。长江资产承诺对提供债务人财产线索的举报人的身份予以保密。

目前，武汉市财政局未公开前述欠债单位借款资金缘由、投向等进一步信息。从公布的单位来看，武汉市财政局借款单位以企业为主，其中部分企业已经被吊销或注销。

【二】海南

文昌市财政局，于2021年7月、2018年8月等，在《海南日报》发布催收到期债权告知书。

例如2021年的“以下单位向我局所借的财政资金逾期未偿还，现予以公告催收，请以下各单位将以下所借的财政资金于2021年9月26日前偿还给我局，以便按时归还给海南省财政厅。特此告知。2021年7月29日。”

【三】广东广州

广州市海珠区财政局，于2021年5月29日，在《广州日报》发布催收到期债权告知书。

“债权催收公告。广州宝石钢材开料有限公司、万宝电器集团公司供销公司：广州宝石钢材开料有限公司于1993年6月22日向本局借款50万元，至今拖欠本局本金199115元及相应利息、罚息、违约金，万宝电器集团公司供销公司为该借款提供担保，请贵方立即向我局履行偿债义务。广州市海珠区财政局”

“债权催收公告。广州发仕电子有限公司、广州市海珠区工业总公司：现请广州发仕电子有限公司（债务人）、广州市海珠区工业总公司（担保人）就以下债务立即向我局履行偿债义务。(1)于1994年10月8日向本局借款100万元，至今拖欠本局相应利息、罚息、违约金；(2)于1995年8月22日向本局借款100万元，至今拖欠本局本金100万元及相应利息、罚息、违约金。 广州市海珠区财政局”

【四】广东汕头

汕头市澄海区财政局，于2022年1月12日，在《大华网》发布催收贷(借)款公告。

“催收贷(借)款公告。下列向汕头市澄海区财政局借款的债务人，限于公告之日起十日内到澄海区财政局还清所借款项及相应利息，逾期视同向你们送达催收还款通知书。单位：万元、借(贷)款单位 借(贷)款金额、法定代表人、(负责人)......汕头市澄海区财政局。2022年1月12日”

【五】河北

邯郸市永年区财政局，于2018年4月26日，在《河北经济网》发布债权催收公告。

“河北省邯郸市永年区财政局债权催收公告。根据邯财企[2008]24号文，原河北省邯郸市永年县财政局打包收购了中国华融资产管理公司的贷款（原借行：工行），并拥有对下列借款（债务人，请见下表）的合同、协议及所属之担保合同项下的全部权力，依照法律、法规和国务院、最高人民法院的有关规定和相关政策，履行保全债权，追偿债务的责任，现以公告方式催请各主、从债务人立即向我局清偿借款本金及相应利息。（若债务人、担保人因各种原因更名、改制、歇业、吊销营业执照或丧失民事主体资格，请相关承债主体、清算主体代为履行义务或承担清算责任，2007年12月21日—2018年4月26日利息金额详情可向我局咨询）。特此公告。河北省邯郸市永年区财政局。2018年4月26日”

【五】深圳

    深圳全国率先全面落地网贷互联网公开讨债，严惩老赖

2019年7月8日，深圳市互联网金融协会（以下简称协会）发布通知，失信惩戒上报工作已开始进行，各网贷机构可根据自身需求进行上报。这意味着，深圳全国率先落地网贷互联网公开讨债，严惩老赖。

协会强调，为保证上报工作的顺利进行，请各网贷机构注意以下事项：

1、网贷机构公示前，请短信或邮件通知相关失信人，确保失信人了解此项工作；

2、网贷机构必须在自身官网进行公示，公示期为7天，公示完毕后才可上报。

2019年7月5日，深圳市互联网金融协会发布《关于深圳市互联网金融协会失信惩戒操作规范的通知》（以下简称《操作规范》），通知包含《深圳市互联网金额协会失信惩戒操作规范》、网络借贷信息中介机构失信人信息表、承诺书、《关于加强深圳市网络行业严重失信行业联合惩戒工作的通知》的解读等内容。

《操作规范》明确了严重失信网贷借款人的筛选标准，有助于网贷机构对逾期客户进行划分、归类，对失信行为早预防、早发现、早准备、早处理，对于提高清偿率具有积极作用。《联合惩戒通知》提出将名单推送至市政务服务数据管理局以及相关征信机构，对严重失信人起到了威慑作为，对故意、恶意拖欠债务的借款人进行限制，从而遏制大面积逃废债的事件发生。

此外，2019年7月4日，深圳市地方金融管理监督局在官网发布《关于加强深圳市网贷行业严重失信行为联合惩戒工作的通知》（以下简称《通知》），值得注意的是，这也是全国第一个严罚网贷老赖地方法规。

此《通知》的发布，旨在加强对严重失信网贷借款人联合惩戒。

《通知》还从五方面完善网贷行业严重失信信息的归集和管理。一是建立网贷行业严重失信信息报送制度；二是建立网贷行业严重失信信息数据库；三是完善网贷行业严重失信信息共享制度；四是建立严重失信网贷借款人名单异议制度；五是建立严重失信网贷借款人名单移除制度。

无论P2P网贷平台是否正常运营或是暂停营业、清盘退出、经侦立案，合法的债权债务关系均受到法律保护，请P2P网贷平台借款人积极履行还款义务，切勿出现故意拖延、无理拒绝履行还款义务的行为，避免因此而遭受各种限制或被追究刑事责任。